В сфере регулирования мобильной связи для иностранных граждан могут произойти существенные изменения. Группа депутатов Государственной думы выступила с законодательной инициативой, которая затронет порядок использования сим-карт мигрантами. Речь идет о значительном сокращении допустимого количества номеров, регистрируемых на одного иностранного гражданина.
Инициативная группа депутатов фракции «Новые люди» во главе с вице-спикером Госдумы Владиславом Даванковым внесла в парламент законопроект, предусматривающий изменения в закон «О связи». Основное предложение заключается в установлении лимита в две сим-карты на одного иностранного гражданина вместо действующего в настоящее время предела в десять номеров. Такой шаг, по мнению авторов документа, должен помочь в борьбе с злоупотреблениями в сфере мобильной связи.
В пояснительной записке к законопроекту депутаты подробно обосновали необходимость предлагаемых изменений. Они указывают на проблему массовой регистрации сим-карт на подставных лиц, которая часто используется для организации мошеннических схем. Существующие нормы позволяют одному иностранцу оформлять до десяти номеров, что создает благоприятные условия для противоправной деятельности.
Если сегодня мошенники могли задействовать одного подставного мигранта для оформления десяти номеров, то после снижения лимита им пришлось бы привлекать впятеро больше фиктивных лиц, что увеличит издержки и риски обнаружения
Авторы инициативы подчеркивают, что предлагаемое ограничение не должно создать трудностей для добросовестных пользователей. По их мнению, двух сим-карт вполне достаточно для удовлетворения бытовых и рабочих потребностей большинства мигрантов. Один номер может использоваться для личных целей, а второй — для рабочих вопросов. Такой подход, считают депутаты, позволит сохранить баланс между необходимостью борьбы с мошенничеством и обеспечением прав законопослушных абонентов.
Законопроект направлен на ликвидацию существующих правовых лазеек, которые активно используются организаторами преступных схем. Массовая регистрация сим-карт на ограниченное количество иностранных граждан значительно упрощает деятельность мошенников. Введение более строгих ограничений усложнит этот процесс и повысит риски для преступных групп.
Инициатива продолжает тенденцию ужесточения регулирования в сфере мобильной связи. В последние годы российские власти предпринимают последовательные шаги по наведению порядка в этой области. Особое внимание уделяется предотвращению использования анонимных сим-карт для противоправных действий. Предлагаемые изменения должны стать очередным этапом этой работы.
Депутаты отмечают, что при подготовке законопроекта учитывался международный опыт регулирования подобных вопросов. Во многих странах действуют аналогичные ограничения на количество сим-карт, которые могут быть зарегистрированы на одного пользователя. Такой подход доказал свою эффективность в борьбе с мошенничеством и другими злоупотреблениями в телекоммуникационной сфере.
Законопроект будет рассмотрен в установленном порядке профильными комитетами Государственной думы. В процессе его обсуждения могут быть внесены дополнительные поправки и уточнения. Парламентарии выражают надежду на конструктивное рассмотрение инициативы и ее скорейшее принятие в интересах обеспечения безопасности граждан и стабильности работы рынка мобильной связи.